MUDr. Milan Cabrnoch, 2. června 2004
Seznámil jsem se s článkem pana Sadílka,
věnovaným některým výsledkům průzkumů veřejného mínění v oblast
zdravotnictví. Podle mého názoru veřejné mínění v tomto případě
velmi dobře odráží skutečnost, alespoň tak, jak ji vidím já.
České zdravotnictví je opravdu ve velmi vážných
problémech, a blíží se svému kritickému bodu. Nebudou-li
problémy v krátké době účinně řešeny, krizi se nevyhneme. Krize
podle mne může mít podobu náhlého zhroucení dostupnosti péče hrazené
z veřejného zdravotního pojištění.
Hlavní problém je pochopitelně financování.
Správce systému, stát, nastavuje systémové parametry tak, že výdaje
převyšují příjmy. Nevyhnutelně musí docházet k zadlužování
systému. V tomto zadlužování jsou dluhy zdravotních pojišťoven
i dluhy nemocnic směšnou položkou. Hlavní dluh vzniká
zanedbáváním investic, a to především investic do lidí,
a samozřejmě i do věcí. Skrytý dluh máme v odměňování,
a tedy i obnovování a zkvalitňování zdravotnických
pracovníků, skrytý dluh máme v údržbě a investičním rozvoji
zdravotnických zařízení.
V pravidlech jak financování, tak čerpání
a poskytování zdravotní péče, zcela chybí motivace, které by
směřovaly jednotlivé účastníky celé hry k takovému chování,
které je systému prospěšné. Občané nejsou motivováni k péči
o vlastní zdraví ani k účelnému čerpání veřejných
prostředků. Zdravotníci nejsou systémovými pravidly motivováni ani ve
směru kvality zdravotní péče, ani ve směru efektivity nakládání se
zdroji. Není divu, že s výsledkem není veřejnost spokojena.
Nedivím se tomu, že zdravotníci jsou kritičtější
než občané obecně. Jednak jsou lépe informovaní (a klasik přece říká,
že optimista je jen špatně informovaný pesimista) a jednak jsou
na budoucnosti zdravotnictví přímo existenčně závislí. Z výsledků
je zřejmé, jak silně mínění zdravotníků ovlivňuje mínění občanů.
Jasně se ukazuje, že mezi zdravotníky hrají podstatnou roli
organizovaní odboráři – když jim ministr Fišer ucpal ústa
štědrým zvyšováním platů, zklidnila se nejen odborná, ale i obecná
veřejnost. Paradoxem zůstává, že právě tato Fišerova chyba výrazně
zhoršila další vývoj zdravotnictví…
S výsledky průzkumu souhlasím i v oblasti
příčin. Příčiny krize leží jednoznačně na straně vlády. Nedokázala za
šest let ani jen předložit k diskusi koncepci zdravotnictví
a zcela špatně zdravotnictví řídí. Na tom se shodují jak občané,
tak zdravotníci, a já souhlasím.
Proč je tomu tak? Zablokování zdravotnictví a jeho
rozvoje je způsobeno velmi silným rozporem na politické scéně
a nevhodným volebním systémem. Zatímco levice jednoznačně vidí
zdravotnictví jako veřejnou službu, nejraději neziskovou, podrobenou
silnému státnímu vlivu, a nostalgicky vzpomíná na státní
zdravotnictví, pravice vnímá zdraví jako hodnotu individuální, stejně
jako odpovědnost za ně, a zdravotní služby vnímá jako ostatní
služby a podporuje jejich privatizaci a ziskovost. Existují
zde vedle sebe dva zcela neslučitelné pohledy na budoucnost,
a volební systém opakovaně vede k vzniku velmi slabých
a nepevných vlád, které nemají dost síly svůj pohled na
budoucnost (pokud jsou ve své koaliční pestrosti schopny jaký mít)
promítnout do legislativy.
Z průzkumu vyplývá, že jak obecná veřejnost,
tak zdravotníci jsou si problému dobře vědomi. Nezbývá mi než
zopakovat, že již řadu jet vyvíjím já i ODS silný tlak na
předložení koncepce, a současně také že nevěřím, že stávající
vláda je schopna problémy skutečně řešit. Musíme usilovat o to,
aby škody byly minimalizovány a aby zdravotnictví vydrželo do
příštích parlamentních voleb.
|