Poslanci zablokovali již podruhé návrh Milana
Cabrnocha, který řešil problematiku účetnictví soukromých lékařů.
Přijetí vládního návrhu zákona o účetnictví
způsobilo díky chybě vlády vážnou komplikaci pro soukromé lékaře. Jak
je vysvětleno již dříve,
soukromí lékaři jsou díky této chybě nuceni jako jediní podnikatelé
s obratem pod 6 milionů korun ročně vést účetnictví podle zákona
o účetnictví, tedy tzv. podvojné účetnictví, a to nejméně
šest let! Poslanci vládní koalice i členové vlády tvrdí, že je
to omyl, že taková komplikace podnikání soukromých lékařů nebyla
jejich úmyslem – ale překvapivě aktivně brání řešení!
Poslanci ODS předložili návrh zákona, který by
problém řešil. Návrh zákona byl projednán s legislativou
Ministerstva zdravotnictví, souhlasil s ním i tehdy ještě
řadový a nijak zvlášť zajímavý poslanec Kubinyi, i další
poslanci koalice. Poslankyně Emmerová se pokusila politicky zneužít
technickou novelu k dalšímu posílení postavení komor –
z tohoto důvodu museli vzít předkladatelé svůj návrh zpět, dobrý
úmysl byl levicovými poslanci zmařen.
Druhý pokus o řešení byl můj pozměňovací
návrh k vládnímu návrhu zákona o změně zákonů souvisejících
s přijetím zákona o přezkoumávání hospodaření územních
samosprávných celků a dobrovolných svazků obcí, tisk 481.
Ve druhém čtení tohoto vládního návrhu dne 4. května 2004 jsem
předložil pozměňovací návrh, který je nepřímou novelou zákona č.
160/1992 Sb. o zdravotní péči v nestátních zdravotnických
zařízeních (pozměňovací návrhy jsou zpracovány jako tisk 481/1
„Poslanec
Milan Cabrnoch:
K vládnímu
návrhu: Vkládá se nová část šestá, která zní:
"ČÁST
ŠESTÁ Změna zákona o zdravotní péči v nestátních
zdravotnických zařízeních
Čl. VI
V zákoně č.
160/1992 Sb., o zdravotní péči v nestátních zdravotnických
zařízeních, ve znění zákona č. 161/1993 Sb., zákona č. 258/2000 Sb.,
zákona č. 285/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 96/2004 Sb.
a zákona č. 121/2004 Sb. se za § 21 vkládá nový § 21a,
který zní:
"§
21a
Provozovatelé
nestátních zdravotnických zařízení, kteří jsou fyzickými osobami a ke
dni 31. 12. 2003 účtovali v soustavě jednoduchého účetnictví,
splní svoji zákonnou povinnost stanovenou v § 5 odst. 2
písm. e) zákona č.160/1992 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí
účinnosti zákona č. 121/2004 Sb., pokud k 1. lednu 2004 vedou
daňovou evidenci nebo účetnictví podle zvláštního právního
předpisu.".
Ostatní části
se přečíslují.“
Vládní návrh zákona projednávaný jako tisk 481
jsem zvolil ze dvou důvodů:
byl to poslední návrh zákona projednávaný na
31. schůzi sněmovny ve druhém čtení, tedy poslední příležitost řešit
problém pozměňovacím návrhem - nepřímou novelou; ukázalo se, že
žádný jiný z poslanců, tedy především nikdo z vládní
koalice odpovědné za vznik problému, nehodlá věc řešit
za vládu předkládal tisk 481 místopředseda
vlády a ministr financí Sobotka, který odpovídá za resort, ve
kterém problém vznikl a který současně s mnou navrhovaným
řešením souhlasil.
Sněmovna hlasovala o pozměňovacích návrzích
k tisku 481 dne 11. května 2004. O mém pozměňovacím návrhu
se hlasovalo v hlasování č. 143.
Proti hlasovali všichni poslanci KSČ, všichni poslanci ČSSD
s výjimkou pana poslance Schlinga, kterému tímto vyslovuji své
uznání za odvahu. Proti řešení hlasoval i ministr zdravotnictví
Jozef Kubinyi. Z klubu lidovců podpořili návrh pouze poslanci
Hovorka, Vykydal, Talíř, Janeček a Říha. Z klubu Unie
svobody podpořili návrh pouze poslanci Kühnl a Vrbík. Návrh
podpořili všichni poslanci ODS.
Ve sněmovně bylo při hlasování přítomno 172
poslanců, pro návrh hlasovalo 55 poslanců, proti návrhu 111 poslanců.
Návrh nebyl přijat – problém zůstává nevyřešen.
Závěr
vzhledem k tomu, že problematika byla ve
sněmovně podrobně diskutována nejméně třikrát, je vyloučeno, že by
některý z poslanců nebyl informován o problémech, které
soukromí lékaři mají
soukromé lékaře podporuje pouze Občanská
demokratická strana a několik jednotlivců z Unie svobody
a lidové strany
proti zájmům soukromých lékařů aktivně
vystupují svorně jako jeden muž komunisté a socialisté
v tomto světle se zdá pravděpodobné, že
komplikace podnikání soukromých lékařů nebyla vládním návrhem
způsobena omylem, ale úmyslně, a že zapadá do mozaiky kroků,
kterými sociální demokraté prosazují návrat ke státnímu
zdravotnictví a potlačují soukromé zdravotnictví
Jak jsem již jasně řekl ve sněmovně (odkaz na moje
vystoupení na www.cabrnoch.cz), ODS bude rozhodně postupovat proti
těmto záměrů a dále aktivně podporovat výsledky listopadu 89.
Věřím, že se soukromí lékaři aktivizují a připojí se k nám.
Co bude dál: jsem připraven předložit svůj
pozměňovací návrh znovu v druhých čteních při nejbližší
příležitosti. Doporučuji všem lékařům, aby se obrátili na poslance,
kteří hlasovali proti, a změnili jejich názor.
|